在數字經濟浪潮席卷全球的今天,數據已成為關鍵的生產要素和基礎性戰略資源。四川作為我國西部經濟大省、人口大省和科教資源大省,如何把握時代機遇,將數據優勢轉化為發展勝勢,備受關注。四川省委常委、常務副省長羅文接受了我們的專訪,系統闡述了四川在激發數據要素新動能、打造全國領先數字驅動發展高地方面的戰略思考與實踐路徑。
一、 立足稟賦,擘畫數字四川宏偉藍圖
羅文副省長指出,四川發展數字經濟具有得天獨厚的優勢。一方面是堅實的數據資源基礎:四川人口眾多、產業門類齊全,在政務服務、工業制造、文化旅游、健康醫療等領域積累了海量數據資源。另一方面是強大的算力支撐:“東數西算”國家樞紐節點在成渝地區的布局,以及省內多個超算中心、智算中心的建設,為數據的高效處理與應用提供了強大引擎。四川在電子信息、軟件服務、人工智能等領域擁有較好的產業基礎和人才儲備。
基于此,四川省委、省政府明確提出,要將數字經濟作為構建現代化產業體系的關鍵支撐,以數據要素市場化配置改革為突破口,全方位推進數字產業化、產業數字化、治理數字化和數據價值化,力爭到2025年,數字經濟核心產業增加值占GDP比重達到全國平均水平以上,基本建成全國領先的數字驅動發展高地。
二、 聚焦關鍵,深化數據要素市場化改革
“釋放數據價值,關鍵在于流通與應用。”羅文強調,四川正著力破解數據“不愿開放、不敢開放、不會開放”的難題,積極探索數據要素市場化配置改革的“四川路徑”。
一是健全制度體系。 加快出臺數據條例等相關法規,明確數據產權、流通交易、收益分配、安全治理等基礎制度,為數據要素有序流動提供法治保障。建立公共數據授權運營機制,在保障安全的前提下,推動政務數據、公共事業數據等向社會有序開放。
二是搭建流通平臺。 高標準建設西部數據交易中心,創新數據登記、評估、定價、交易、結算等機制,培育一批數據商和第三方專業服務機構,構建“供、需、服”協同的數據流通生態。
三是深化場景驅動。 圍繞制造、金融、交通、醫療、文旅等重點領域,打造一批“數據要素×”應用示范場景。例如,在工業領域,推動企業數據與產業鏈數據融合,賦能智能制造和供應鏈協同;在農業領域,利用氣象、土壤、市場等數據,助力精準種植和產銷對接。
三、 融合賦能,推動產業與治理數字化轉型
羅文表示,激發數據要素新動能的根本目的,在于驅動經濟社會高質量發展。四川正推動數據要素向三大方向深度賦能:
一是賦能產業升級。 實施“上云用數賦智”行動,推動傳統產業全鏈條數字化轉型。大力發展集成電路、新型顯示、智能終端、軟件與信息服務等核心產業,前瞻布局人工智能、區塊鏈、衛星互聯網等未來產業,打造具有國際競爭力的數字產業集群。
二是賦能城市治理。 深化“智慧蓉城”建設,推動城市運行“一網統管”、政務服務“一網通辦”、社會訴求“一鍵回應”。通過匯聚城市生命線、公共安全、交通運行、生態環境等數據,構建數字孿生城市,實現城市治理的科學化、精細化、智能化。
三是賦能民生服務。 在教育、醫療、養老、社保等領域,推動數據跨部門共享,發展智慧教育、遠程醫療、智慧養老等新服務模式,讓數據多跑路、群眾少跑腿,切實提升公共服務均等化和便捷化水平。
四、 筑牢根基,營造安全可信發展環境
數據安全是發展的生命線。羅文特別指出,四川堅持發展與安全并重,全面落實《網絡安全法》《數據安全法》《個人信息保護法》,構建覆蓋數據全生命周期的安全保障體系。加強關鍵信息基礎設施防護,提升數據安全監測預警和應急處置能力。積極推動數據安全技術研發和產業生態建設,發展隱私計算、區塊鏈等數據流通關鍵技術,確保數據流通“可用不可見”“可控可計量”,在充分釋放價值的同時嚴守安全底線。
五、 開放合作,共建數字經濟發展生態
“數字經濟天然具有開放屬性。”羅文最后表示,四川將秉持開放共贏的理念,積極融入全國統一數據要素大市場,加強與長三角、粵港澳大灣區等地的數據流通合作。依托成渝地區雙城經濟圈建設,與重慶協同共建全國一體化算力網絡國家樞紐節點,共同探索數據跨區域流通機制。鼓勵省內高校、科研機構與企業加強協同創新,培養引進高端數字人才,營造鼓勵創新、寬容失敗的發展氛圍,匯聚各方力量共同將四川打造成為數據要素匯聚、價值釋放、產業勃發的創新沃土。
在數據要素新動能的強勁驅動下,一個數字產業繁榮、數字治理高效、數字生活美好的“數字四川”正加速走來,必將為全國數字經濟高質量發展貢獻更多四川力量。